Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 września 2009 r., sygn. II SA/Sz 662/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki,, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 września 2009 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [....] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego J. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] postanowieniem z dnia [...] r., nr[...] , działając na podstawie art. 57 ust 7, art. 59f ust 1, art. 59g ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) oraz art. 123 Kodeksu postępowania administracyjnego nałożył na J. K. karę w kwocie [...]zł z tytułu nielegalnego użytkowania pawilonu handlowego (wiata gastronomiczna) zlokalizowanego na działce nr [...] w [..] przy ul.[...] .

Organ I instancji wskazał, iż w dniu [...] r. przeprowadził oględziny ww. obiektu na działce nr [...] w [...] przy ul. [...]

i stwierdził, że J. K. wybudował przedmiotowy pawilon handlowy (wiatę gastronomiczną z sanitariatami) bez wymaganego pozwolenia.

W ramach kolejnych oględzin nieruchomości dokonanych w 8 [...] r. stwierdzono, że inwestor J. K. użytkuje pawilon handlowy prowadząc

w nim działalność gastronomiczną (sprzedaż ryb smażonych, piwa, kebab, lody, napoje chłodzące i inne). W lokalu ustawione są również automaty do gry oraz stoliki służące konsumpcji. Według informacji uzyskanych w Urzędzie Miejskim

w [...] inwestor otrzymał koncesję na sprzedaż alkoholi niskoprocentowych