Wyrok WSA w Opolu z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. II SA/Op 326/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 listopada 2009 r. sprawy ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 29 stycznia 2009 r. B. H. złożył wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego wraz z deklaracją o dochodach oraz dodatkową dokumentacją, w tym dotyczącą poniesienia wydatku w kwocie 290 zł na wymianę okna w zajmowanym lokalu.

Decyzją z dnia 25 lutego 2009 r. Prezydent Miasta Kędzierzyna-Koźla odmówił przyznania wnioskowanego dodatku. Na skutek odwołania, wniesionego przez B. H., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu decyzją z dnia 27 kwietnia 2009 r. uchyliło powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji z uwagi na brak przedstawienia w motywach rozstrzygnięcia wyliczeń uzasadniających odmowę przyznania powyższego świadczenia, a nadto brak odniesienia się do wnioskowanego przez stronę wydatku związanego z wymianą okna.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Prezydent Miasta Kędzierzyna-Koźla decyzją z dnia [...], nr [...], powołując się na przepisy art. 6 ust. 2 i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r.

w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz. 1817 ze zm.) i art. 104 K.p.a., orzekł o odmowie przyznania B. H. dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu wskazał, że ustalony przez organ średni miesięczny dochód przypadający na jednego członka gospodarstwa domowego z okresu trzech miesięcy kalendarzowych poprzedzających datę złożenia wniosku, od wysokości którego uzależnione jest prawo