Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2009 r., sygn. VII SA/Wa 1425/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Protokolant Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2009 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2009 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2008r. na podstawie art.59 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz.1118 ze zm.) w związku z art.3 ustawy z dnia 10 maja 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo Budowlane (Dz. U. Nr 99 poz.665) udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego z funkcją usługową zlokalizowanego na nieruchomości przy ul. [...] w [...].

Organ wskazał w uzasadnieniu, że na terenie nieruchomości przy [...] w [...] A. H. wybudował, bez wymaganego art.28 Prawa budowlanego pozwolenia na budowę, budynek gospodarczy z funkcją usługową. Organ ustalił powołując się na oświadczenia świadków przesłuchanych do protokołu w dniu [...].10.2006 roku, że budowa budynku została zakończona po dniu [...].12.1994 roku, a przed [...].lipca 1998 roku. Tak więc w niniejszej sprawie można było zastosować przepis art.3 ustawy z dnia 10 maja 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo Budowlane (Dz. U. Nr 99 poz.665), zgodnie z którym "do obiektu budowlanego lub jego części wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę albo zgłoszenia, bądź też pomimo wniesienia sprzeciwu przez właściwy organ administracji publicznej, jeżeli budowa została zakończona po dniu 31 grudnia 1994 r. a przed dniem 11 lipca 1998 r., i przed dniem 11 lipca 2003 r. nie zostało wszczęte postępowanie administracyjne przez właściwy organ nadzoru budowlanego (postępowanie prowadzone przez tutejszy organ wszczęte zostało na podstawie pisma nr [...] Wydz. Ochrony Środowiska Urząd Miasta [...] z dnia [...].09.2003 r. - data wpływu [...].10.2003 roku - i nie zostało zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 10 maja 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo Budowlane (Dz. U. Nr 99 poz.665)), nie stosuje się do dnia 1 stycznia 2008 r. przepisów art.48-49b ustawy, o której mowa w art.1.