Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1347/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Protokolant Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi "C." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżącej "C." Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1347/09

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 14 lipca 2008 r. "C." sp. z o.o. z siedzibą w W. wystąpiła do Ministra Środowiska z wnioskiem o wydanie zezwolenia importowego CITES na przywóz z I. produktu leczniczego "G." zawierającego w swoim składzie mieszankę ziół z domieszką lizofilizatu z konika morskiego gatunku Hippocampus kuda.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. Minister Środowiska odmówił wydania wnioskowanego zezwolenia importowego wskazując, iż gatunek konika morskiego (pławikonika) Hippocampus kuda jest wymieniony w Aneksie B rozporządzenia Komisji (WE) nr 318/2008 z dnia 31 marca 2008 r. zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 338/97 w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi, co oznacza, że import osobników tego gatunku, jak również jego części i produktów pochodnych wymaga zezwolenia Organu Zarządzającego Konwencji Waszyngtońskiej kraju przywozu (w Polsce organem tym jest Minister Środowiska). Zezwolenie może zostać wydane po spełnieniu określonych warunków, m.in. w art. 4 ust. 1 lit. e), w związku z ust. 2 lit. c), oraz ust. 2 lit. a) rozporządzenia Rady (WE) nr 338/97, czyli po uzyskaniu pozytywnej opinii Organu Naukowego stwierdzającej, że dany import nie będzie miał szkodliwego wpływu na stan dziko żyjącej populacji określonego gatunku. Organ Naukowy Konwencji Waszyngtońskiej w Polsce, tj. Państwowa Rada Ochrony Przyrody wydała negatywną opinię dotyczącą importu przedmiotowego produktu leczniczego zawierającego w składzie okazy koników morskich gatunku Hippocampus kuda pochodzących z I. Nie uległo również zmianie stanowisko Grupy ds. Przeglądu Naukowego, działającej na mocy art. 17 rozporządzenia Rady (WE) nr 338/97, wobec wprowadzania do UE okazów ww. gatunku, dlatego organ orzekający odmówił wydania wnioskowanego zezwolenia importowego.