Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Gl 732/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Wojciech Organiściak (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi "A" w S na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych z ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.(dalej ZUS) zwrócił się do Starosty Powiatowego w B. (Referat Ewidencji Gruntów) o udostępnienie informacji z "ewidencji właścicieli gruntów" poprzez podanie numeru księgi wieczystej nieruchomości oraz wskazanie nieruchomości, których właścicielem lub użytkownikiem wieczystym jest zobowiązany K. D., zamieszkały w P. ul. [...].

Postanowieniem z dnia [...] r., działający w imieniu Starosty B. p.o. Kierownika Referatu Ewidencji Gruntów, na podstawie art. 219 w związku z art. 217 § 2 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t. jedn. Dz. U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027 ze zm.) odmówił udostępnienia danych z operatu ewidencji gruntów i budynków Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., dotyczących udzielenia informacji w celu przeprowadzenia postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu wyjaśnił, że wnioskodawca nie wykazał interesu prawnego do uzyskania żądanych informacji, tj. nie wskazał powszechnie obowiązującego przepisu prawa na podstawie którego można skutecznie żądać czynności organu. Podkreślono, że wskazana podstawa prawna żądania w postaci art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t. jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.) uprawnia jedynie do wystąpienia o ustanowienie hipoteki przymusowej na wszystkich nieruchomościach dłużnika. Nie stanowi natomiast podstawy prawnej do żądania wnioskowanego zaświadczenia. Wskazano jednocześnie, iż na mocy art. 26 ust. 5 ww. ustawy ZUS może pozyskać przedmiotowe informacje bezpośrednio od dłużnika poprzez skierowanie do niego żądania zobowiązującego do wyjawienia na wniosek wierzyciela posiadanych nieruchomości oraz przysługujących mu praw majątkowych, które mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej.