Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Łd 865/09

Dnia 19 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2010 roku sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...], a także postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...], decyzję Prezydenta Miasta Ł z dnia [...] nr [...] oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego K. Z. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. zatwierdził projekt budowlany oraz udzielił A Sp. z o.o. z siedzibą w W. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z przyłączem energetycznym i zjazdem, na nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A, oznaczonej jako działki nr [...],[...] i [...].

Odwołanie od ww. decyzji złożył K.Z., właściciel niezabudowanej działki nr [...], sąsiadującej z terenem inwestycji.

Decyzją z dnia [...] Wojewoda [...] uchylił decyzję organu I instancji i przekazał mu sprawę do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy, w związku ze zmianą od dnia 15 listopada 2008 r. stanu prawnego, wskazał na konieczność przeprowadzenia ponownego postępowania wyjaśniającego, w tym ponownego ustalenia stron postępowania.

Kolejną decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na realizację inwestycji, polegającej jednak już tylko na budowie wieży stacji bazowej z przyłączem i zjazdem, a nie obejmującej instalacji anten nadawczo-odbiorczych. Organ stwierdził, że obszar oddziaływania tak ograniczonej inwestycji obejmuje jedynie działki, na terenie których jest ona realizowana. Wobec powyższego K.Z. nie posiada przymiotu strony w postępowaniu zakończonym wydaniem tej decyzji.