Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 kwietnia 2010 r., sygn. I SA/Gd 12/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Oleś, Sędziowie Sędzia NSA Ewa Kwarcińska (spr.), Sędzia NSA Alicja Stępień, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Szymańska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2009 r., sygn. [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2006 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Prezydent Miasta, decyzją z dnia 8 czerwca 2007 r., określił Skarżącemu A, spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2006 r. z tytułu nieruchomości znajdującej się w T. przy ul. [...] (działka nr [...]) zabudowanej trzykondygnacyjnym budynkiem hali magazynowej oraz budowlą - podjazdem betonowym do wysokości I piętra budynku.

Postanowieniem z 8 grudnia 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania od powyższej decyzji, zwróciło sprawę organowi I instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego za 34,50 m2 powierzchni użytkowej hali magazynowej.

Decyzją z 16 lutego 2009 r. Prezydent Miasta dokonał wymiaru uzupełniającego i określił zmienioną kwotę zobowiązania podatkowego.

W odwołaniu od powyższej decyzji Skarżący wniósł o uchylenie decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia sprawy. Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie szeregu przepisów postępowania a także przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.; dalej jako u.p.o.l.). W uzasadnieniu odwołania Skarżący wskazał, że organ podatkowy nie poczynił żadnych ustaleń odnośnie powierzchni budynku.

Decyzją z 29 października 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy przywołując m. in. przepis art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.; dalej jako O.p.), art. 3 ust. 1 i art. 4 ust. 1 oraz art. 6 ust. 2 u.p.o.l. wskazał, że A, spółka z o.o. jest użytkownikiem wieczystym gruntów przeznaczonych na działalność gospodarczą, położonych w T. przy ul. [...] (działka nr [...]) oraz właścicielem znajdującej się na tej działce trzykondygnacyjnej hali magazynowej oraz budowli - podjazdu betonowego do wysokości I piętra budynku, wybudowanego celem dojazdu do dwupoziomowego parkingu; z tego tytułu Skarżący zobowiązany był do uiszczenia podatku od nieruchomości za wskazany rok. Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że przedmiotowa hala przed 2003 roku spełniała przesłanki do uznania jej za budynek w rozumieniu przepisów prawa budowlanego i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.