Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Po 942/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi B. K., J. K. i A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących kwotę (...),- zł. (...) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/E.Brychcy /-/B.Drzazga /-/D.Rzyminiak-Owczarczak

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) lipca 2009 r. nr (...) Wójt Gminy P., na podstawie art. 153 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziału społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zm.), w związku z § 3 ust. 1 pkt. 46 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 ze zm.), zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) po rozpatrzeniu wniosku "A" Spółka Jawna G., A., A., M. G. z dnia (...) grudnia 2007 r., określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie hali magazynowej na działce (...) w miejscowości T., gmina P.

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ wskazał, że postępowanie administracyjne zostało wszczęte w dniu (...) grudnia 2007 r., kiedy to inwestor - "A" Spółka Jawna G., A., A., M. G., złożył wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie hali magazynowej o powierzchni 3200 m2 wyposażonej w regały wysokiego składowania na terenie działki nr (...) będącej własnością inwestora. Po przeanalizowaniu przedłożonych dokumentów, stwierdzono, że planowana inwestycja stanowi inwestycję wymienioną w § 3 ust. 1 pkt. 46 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla której sporządzenie raportu o oddziaływaniu inwestycji na środowisko, może być wymagane. Starosta K. postanowieniem nr (...) z dnia (...) stycznia 2008 r. oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w K. postanowieniem nr (...) z dnia (...) stycznia 2008 r., wskazali, że przed wydaniem decyzji o środowiskowych warunkach oddziaływania inwestycji na środowisko, konieczne jest uprzednie zobowiązanie inwestora do sporządzenia raportu oddziaływania inwestycji na środowisko, gdyż przedsięwzięcie daje inwestorowi możliwość zwiększenia produkcji.