Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2010 r., sygn. III SA/Wa 261/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Chustecka, Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko (sprawozdawca), Protokolant Alicja Bogusz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi P. S.A. (dawniej: P. S.A.) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w zaliczce z wpłaty z zysku 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

P. pismem z dnia [...] kwietnia 2005 r. wystąpiły z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty we wpłatach z zysku z tytułu zaliczki za IV kwartał 2004 r. w kwocie 7.802.148,00 zł.

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego postanowieniem z dnia [...] marca 2006 r. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty we wpłatach zaliczek z zysku za IV kwartał. Postanowienie zostało utrzymane w mocy przez Dyrektora Izby Skarbowej w W., który uznał, że Ordynacja podatkowa nie zawiera przepisów uprawniających do stwierdzenia nadpłaty we wpłatach z zysku w trakcie roku obrotowego.

Na skutek złożonej skargi sprawa została zbadana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sąd wyrokiem z 23 stycznia 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 2464/06 uchylił postanowienia organów podatkowych obu instancji. W wyroku tym Sąd uznał, że organy podatkowe odmawiając wszczęcia postępowania w ww. zakresie naruszyły art. 165a § 1 w związku z art. 75 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm. dalej jako "O.p."), w stopniu, który mógł mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Zdaniem Sądu art. 75 § 2 pkt 1 lit. b) O.p. nie wyłącza uprawnienia strony - P. S.A. - do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty w zaliczce z tytułu wpłat z zysku. Art. 73 § 2 pkt 3 O.p. mówi bowiem o "deklaracji o wpłatach z zysku za rok obrotowy". Natomiast "deklaracja o wpłatach z zysku za kwartał", a takiej dotyczył wniosek o stwierdzenie nadpłaty, jest inną deklaracją niż wymieniona w art. 73 § 2 pkt 3 O.p. Sąd stwierdził ponadto, że art. 73 § 1 i 2 O.p. zawiera regulacje określające moment powstania nadpłaty. W myśl art. 73 § 2 pkt 2 O.p. nadpłata powstaje z dniem złożenia deklaracji o wpłatach z zysku za rok obrotowy. W ocenie Sądu wskazanie w tym przepisie momentu powstania nadpłaty, związanego ze złożeniem deklaracji o wpłatach z zysku za rok obrotowy, nie jest regulacją, która wyklucza możliwość powstania w określonych przypadkach nadpłaty w odniesieniu do poszczególnych zaliczek, według ogólnej zasady, odnoszącej się do podatników, wyrażonej w art. 73 § 1 pkt O.p.