Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2010 r., sygn. VII SA/Wa 333/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska, , Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Protokolant Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] grudnia 2009 r. znak [...] w przedmiocie przekazania według właściwości skargę oddala

Uzasadnienie

VII SA/Wa 333/10

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2009r, działając na podstawie art. 65 § 1 kpa Minister Infrastruktury przekazał według właściwości Prezesowi Rady Ministrów wniosek P. Sp. z o.o. w W. dotyczący wyłączenia Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z postępowania w sprawie przebiegu procesu koordynacji pociągów na rozkład jazdy 2009/10.

W uzasadnieniu wskazano, iż w dniu 12 listopada 2009 roku do Ministra Infrastruktury wpłynął wniosek P. Sp. z o.o. w W., dotyczący wyłączenia Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego (Prezesa UTK) z postępowania w sprawie przebiegu procesu koordynacji pociągów na rozkład jazdy

2009/10.

Organ wyjaśnił, iż zgodnie z treścią art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. z 2007 r. Nr 16 poz. 94 z późn.zm.) Prezes UTK jest centralnym organem administracji rządowej, a jednocześnie, zgodnie z treścią § 1 zarządzenia nr 11 Ministra Transportu z dnia 12 czerwca 2007 r. w sprawie nadania statutu Urzędowi Transportu Kolejowego (Dz.Urz.MT. z 2007 r. Nr 6 poz.16), jest kierownikiem Urzędu Transportu Kolejowego.

Art. 25 § 1 pkt 1 i 2 kpa stanowi, że organ administracji publicznej podlega wyłączeniu od załatwienia sprawy dotyczącej interesów majątkowych jego kierownika lub osoby zajmującej stanowisko kierownicze w organie bezpośrednio wyższego stopnia.

Zgodnie z treścią art. 26 § 3 Kpa, jeżeli wskutek wyłączenia pracowników organu administracji publicznej organ ten stał się niezdolny do załatwienia sprawy, stosuje się odpowiednio § 2, który stanowi, że w przypadku wyłączenia organu w okolicznościach przewidzianych w art. 25 § 1 pkt 1 sprawę załatwia organ wyższego stopnia nad organem załatwiającym sprawę, bądź też w okolicznościach przewidzianych w art. 25 § 1 pkt 2 - organ wyższego stopnia nad organem, w którym osoba wymieniona w tym przepisie zajmuje stanowisko kierownicze, przy czym w razie gdy osobą wymienioną w przepisie jest minister, organ właściwy do załatwienia sprawy wyznacza Prezes Rady Ministrów.