Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 maja 2010 r., sygn. II SA/Kr 396/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2010 r. sprawy ze skargi A. T. i A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 11 stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do informacji o wytwarzanych odpadach I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących A. T. i A. T. kwotę 200 zł (dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 6 listopada 2009 r., znak [...], Prezydent Miasta K. wniósł sprzeciw wobec informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami przedłożonej w dniu 7 października 2009 r. przez Gabinety Stomatologiczne [...] s.c. A. T., A. T.. W podstawie prawnej rozstrzygnięcia wskazał art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach ( jednolity tekst Dz. U. z 2007r. Nr 39, poz. 251 z póz. zm.), § 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz.1206) oraz art. 104 k.p.a.

Orzekając w ten sposób podał, że w Urzędzie Miasta K. przedłożona została w dniu 7 października 2009 r. przez Gabinety Stomatologiczne [...] s.c. A. T., A. T., K., ul. [...], informacja o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami.

Do przedłożenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami obowiązany jest wytwórca odpadów, który wytwarza odpady niebezpieczne w ilości do 0,1 Mg rocznie, albo powyżej 5 Mg rocznie odpadów innych niż niebezpieczne, stosownie do art. 17 ust.1 pkt. 2 ustawy o odpadach.

Zgodnie z art. 24 ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 tej ustawy,

informację wytwórca odpadów przedkłada organowi właściwemu według miejsca wytwarzania odpadów, w terminie 30 dni przed rozpoczęciem działalności powodującej powstawanie odpadów lub zmianą tej działalności wpływającą na ilość lub rodzaj wytwarzanych odpadów lub sposób gospodarowania nimi. Z kolei ust. 4 powyższego przepisu stanowi, że informacja winna zawierać : 1) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, 2) określenie ilości odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu roku, 3) informacje wskazujące na sposoby zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko, 4) opis dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów, 5) wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju magazynowanych odpadów.