Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 maja 2010 r., sygn. II SA/Łd 271/10

Dnia 7 maja 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia NSA Anna Stępień, Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2010 roku przy udziale - sprawy ze skargi B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] roku Prezydent Miasta Ł. na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 15, art. 16 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. z 2005r., Nr 86, poz. 732 ze zm.), §4, §9 pkt 2 uchwały Nr XVI/252/07 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 11 lipca 2007r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty wierzytelności Miasta Łodzi lub jego jednostek organizacyjnych oraz wskazania organu do tego uprawnionego oraz przyjęcia "Programu pomocy de minimis udzielanej podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie wierzytelności Miasta Łodzi lub jego jednostek organizacyjnych (Dz.Urz. Województwa Łódzkiego Nr 261, poz. 2414) odmówił skarżącej umorzenia nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w związku niestawieniem się strony w urzędzie, nie było możliwości ustalenia jej sytuacji majątkowej i dochodowej, co warunkuje przyznanie ulgi w postaci umorzenia należności.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż decyzją z dnia [...] roku orzekł o zwrocie przez B. G. nienależnie pobranych świadczeń w postaci zaliczki alimentacyjnej za okres od dnia 1 stycznia 2008 roku do dnia 31 stycznia 2008 roku w kwocie 680 zł z odsetkami w kwocie 28,63 zł. Organ ustalił, że od września 2007 roku B. G. pobierała zaliczki na syna w kwocie 300 zł miesięcznie i na córkę w kwocie 380 zł. Nadto, iż egzekucja alimentów na rzecz dzieci jest skuteczna od stycznia 2008r. Organ podkreślił, iż strona winna była powiadomić organ o zmianie sytuacji, gdyż warunkiem wypłaty zaliczki alimentacyjnej jest bezskuteczność egzekucji.