Wyrok WSA w Opolu z dnia 24 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Op 471/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska - spr. Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi U. L. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie rozbudowy instalacji gazowej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu, działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - zwanej dalej K.p.a.) w związku z art. 83 ust. 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm. - zwanej dalej Prawo budowlane), po rozpatrzeniu odwołania U.L. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim z dnia [...], nr [...], umarzającej postępowanie w sprawie rozbudowy instalacji gazowej w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w O. - utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Burmistrz Miasta i Gminy Otmuchów decyzją z [...], nr [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił Z.L. pozwolenia na rozbudowę instalacji gazowej wewnętrznej wraz z montażem kotła gazowego w budynku mieszkalnym zlokalizowanym na działce, nr ewid. A., przy ul. [...] w O.

W piśmie z dnia 23 lutego 2000 r. skierowanym, do "Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nysie", U.L. wskazała, iż jest współwłaścicielką budynku przy ul. [...], tymczasem bez jej zgody zamurowano kanał wentylacyjny w kuchni, a czynność ta spowodowała brak wentylacji w tym pomieszczeniu. Poza tym stwierdziła, że w styczniu wyraziła zgodę tylko na założenie drugiego licznika gazowego, o czym poinformowała kominiarza. Na skutek kolejnych interwencji U.L. Wojewoda Opolski decyzją z 16 marca 2007 r., nr [...], po przeprowadzeniu postępowania z urzędu, stwierdził nieważność tej decyzji. Została ona utrzymana w mocy decyzją z dnia 16 maja 2007 r. przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.