Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 czerwca 2010 r., sygn. VII SA/Wa 535/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, Protokolant Jakub Szczepkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi E. P. na czynność Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. znak [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu I. uchyla zaskarżoną czynność Starosty [...] i stwierdza, że skarżącej E. P. przysługuje uprawnienie do otrzymania zwrotu opłaty za kartę pojazdu wydaną dla samochodu marki [...] nr rej. [...], pobranej ponad kwotę wynikającą z art. 77 ust. 3 w zw. z ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 108, poz. 908 ze zm.); II. zasądza od Starosty [....] na rzecz E. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez E. P. jest czynność Starosty [...] polegająca na odmowie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu. O czynności tej skarżąca dowiedziała się z pisma organu z [...] grudnia 2009 r. znak [...], a została ona podjęta w następujących okolicznościach sprawy:

Pismem z [...] grudnia 2009 r. E. P. zwróciła się do Starosty [...] o zwrot części opłaty poniesionej za wydanie karty pojazdu, tj. kwoty 425 zł uiszczonej w związku z rejestracją samochodu marki [...] o nr rejestracyjnym [....]. We wniosku powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. akt 6/04 (Dz. U. Nr 15, poz. 119), którym Trybunał orzekł o niezgodności z ustawą i Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej przepisu § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310). Podniosła, iż na podstawie wskazanego przepisu rozporządzenia -zobligowana przez organ- dokonała formalności związanych z pierwszą rejestracją samochodu na terytorium Polski i uiściła za wydanie karty pojazdu 500 zł, w sytuacji gdy koszty wytworzenia i dystrybucji tego dokumentu wynoszą około 75 zł. Zaznaczyła przy tym, iż właśnie z powodu nieprawidłowego ustalenia wysokości opłaty w ww. przepisie rozporządzenia, przepis ten przez Trybunał Konstytucyjny został zakwestionowany. Nadto, wnioskodawczyni powołała się na postanowienie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z dnia 10 grudnia 2007 r. wydane w trybie prejudycjalnym w sprawie C-134/07, w którym stwierdzono, iż opłata pobierana na podstawie ww. § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. jest niezgodna z normami prawa wspólnotowego.