Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 czerwca 2010 r., sygn. III SA/Wr 149/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca) Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Protokolant: Renata Sawińska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi K. G. na zarządzenie zastępcze Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu Radnego Miasta L. oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda D. zarządzeniem zastępczym z dnia [...] r. Nr [...] stwierdził wygaśnięcie mandatu K. G. - radnego Miasta L. Podstawą tego zarządzenia jest art. 24f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. zwanej w dalszej części uzasadnieni w skrócie u.s.g.).

W uzasadnieniu zarządzenia Wojewoda wskazał, że K. G. jest zatrudniony w Banku [...] w K. G. na stanowisku Kierownika Oddziału Banku [...] w L. Oddział Banku [...] w K. G. - Oddział w L. stanowi jednostkę organizacyjną Banku [...] w K. G. Oddział ten nie posiada osobowości prawnej, pełni on funkcję obsługi klientów. Siedziba Oddziału w L. mieści się w budynku stanowiącym własność Banku [...] w K. G. Organ nadzoru podkreślił, że Oddział Banku [...] w K. G. - Oddział w L. prowadzi obsługę rachunku bankowego Gminy L., obsługa ta jest dokonywana w oparciu o umowę rachunku bankowego zawartą w dniu [...] r. pomiędzy Bankiem [...] z siedzibą w K. G, Oddział w L., a Gminą L. Wojewoda zaznaczył, że do zadań K. G. jako Kierownika Oddziału należy organizacja pracy w Oddziale. K. G. kieruje bieżącą działalnością Oddziału oraz ponosi odpowiedzialność za wykonanie zadań Banku wynikających z obowiązujących przepisów prawa, uchwał Rady Nadzorczej i Zarządu Banku oraz zarządzeń Prezesa Zarządu. Następnie Wojewoda D. podkreślił, że K. G. jako Kierownik Oddziału działa na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Zarząd Banku. Organ nadzoru wskazał, że K. G. na podstawie udzielonego przez Zarząd Banku pełnomocnictwo uprawniony jest do: podejmowania działań, których elementem jest oświadczenie woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych Banku obejmujących, podejmowanie decyzji o przyznaniu kredytu bankowego, w przypadku gdy łączna kwota zaangażowania do klienta nie przekracza [...] zł, zawierania łącznie z drugą uprawnioną do tego osobą (Członkiem Zarządu lub innym pełnomocnikiem ustanowionym przez Zarząd Banku) umów kredytowych, umów pożyczek zawieranych z klientami, umów ustanawiających prawne zabezpieczenie spłaty kredytów, pożyczek, a w szczególności umów przewłaszczenia rzeczy ruchomych, przejęcia długu, przystąpienia do długu, ustanowienia zastawu, w tym zastawu rejestrowego, umów przelewu wierzytelności, umów o otwarcie i prowadzenie rachunku bankowego, umów zmieniających do zawartych umów kredytowych a także umów ugód z dłużnikami Banku, wypowiedzenia umów, odstąpienia od umów, postawienia kredytów w stan wymagalności, zawierania i podpisywania łącznie z drugą uprawnioną do tego osobą (Członkiem Zarządu lub innym pełnomocnikiem ustanowionym przez Zarząd Banku): oświadczeń o potrąceniu, wyciągów z ksiąg Banku oraz innych dokumentów stwierdzających istnienie zobowiązania na rzecz Banku, samodzielnego podpisywania pism i dokumentów nie stanowiących oświadczeń w zakresie praw i obowiązków majątkowych Banku [...] K. G. Sprawy, które wykraczają poza zakres udzielonego pełnomocnictwa, wymagają decyzji Zarządu Banku [...] w K. G. lub Członka Zarządu.