Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 października 2010 r., sygn. V SA/Wa 263/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2010 r. sprawy ze skargi C. w S. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dotacji do budżetu państwa; 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z [...] września 2009 r. nr [...]; 2. stwierdza, że nie podlegają one wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Ministra Pracy i Polityki Społecznej na rzecz C. kwotę 4893 (cztery tysiące osiemset dziewięćdziesiąt trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją Minister Pracy i Polityki Społecznej utrzymał w mocy decyzję własną z [...] września 2009 r. zobowiązującą Z. do zwrotu nieprawidłowo wykorzystanej części dotacji w kwocie 53 847,76 zł. Decyzja ta zapadłą w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] lipca 2007 r. Minister Pracy i Polityki Społecznej zawarł ze Z. w S., umowę nr [...] na kwotę 250,000,00 zł na realizację zadania pn "[...]" w ramach Rządowego Programu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich. W ramach zawartej umowy, Z. zobowiązał się do realizacji zadania publicznego, określonego szczegółowo w złożonej ofercie, stanowiącej załącznik do umowy. Głównym celem projektu było zorganizowanie wypoczynku dla młodzieży. Zgodnie z § 8 Umowy Zleceniobiorca zobowiązany był do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2002 r Nr 76, poz. 694 ze zm.), w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych. Strony ustaliły, iż wykonanie umowy nastąpi z chwilą zaakceptowania przez Zleceniodawcę sprawozdania końcowego, które Zleceniobiorca miał obowiązek złożyć w terminie 30 dni od dnia wykonania zadania. Środki finansowe w wysokości 250.000 zł zostały przekazane na konto Z. w dniu 17 lipca 2007 r.