Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 października 2010 r., sygn. II SA/Wa 990/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędziowie WSA Eugeniusz Wasilewski, Ewa Marcinkowska (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2010 r. sprawy ze skargi S. K. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji postanowieniem nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r., wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, art. 127 § 2 i art. 144 w zw. z art. 219 k.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia S. K., utrzymał w mocy postanowienie Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] lutego 2010 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w roku 1998 oraz 2006 w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury policyjnej.

Do wydania powyższych postanowień doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

S. K. zwrócił się do Komendanta Głównego Policji o wydanie zaświadczenia potwierdzającego uprawnienie do podwyższenia emerytury, za okres służby pełnionej w Policji od 25 kwietnia 1997 r., tj. od chwili rozpoczęcia służby w strukturach Wydziału [...] Komendy Wojewódzkiej Policji w K. do dnia zwolnienia ze służby, tj. 24 lutego 2006 r.

Komendant Główny Policji postanowieniem nr [...] z dnia [...] lutego 2010 r. odmówił wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w roku 1998 oraz 2006 w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury policyjnej.

S. K. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie w części dotyczącej odmowy wydania zaświadczenia za rok 1998. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, iż był w 1998 r. aktywnym policjantem [...] i prowadził szereg postępowań przygotowawczych narażając swoje życie na niebezpieczeństwo. Podkreślił, iż z jego ustaleń wynika, że pracownicy Komendy Miejskiej Policji w K. badając jego sprawę opierali się tylko na materiałach złożonych do archiwum przez Wydział [...] w K., podczas gdy wszystkie postępowania przygotowawcze tego Wydziału były rejestrowane w Książce RSD ówczesnego Wydziału [...] w K., która za lata 1997/1998 znajduje się obecnie w archiwum KWP w P., Filia w Px. Na podstawie tej Książki, a następnie na podstawie akt kontrolnych lub postępowania przygotowawczego można zatem ustalić udokumentowane sytuacje, w których uczestniczył, narażając swoje życie na niebezpieczeństwo. W związku z powyższym zwrócił się o ponowne przeprowadzenie badania dokumentów dotyczących jego pracy za rok 1998.