Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 listopada 2010 r., sygn. IV SA/Gl 127/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st. sekretarz sądowy Agnieszka Janecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta B. przyznał I. S. prawo do świadczenia alimentacyjnego dla K. S. na okres od 1 października 2008 r. do 30 września 2009 r. w kwocie 330 zł miesięcznie.

Następnie, to jest w dniu [...] organ pierwszej instancji wydał decyzję nr[...], mocą której orzekł o zmianie przywołanej wyżej decyzji własnej z dnia [...] w ten sposób, że uchylił przyznane na jej mocy prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego za okres od 1 października 2008 r. do 31 grudnia 2008 r., zaś w pozostałym zakresie pozostawił tą decyzję bez zmian.

W podstawie prawnej rzeczonej decyzji zmieniającej z dnia [...] powołane zostały art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 2, art. 9, art. 10, art. 19, art. 20, art. 24 i art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r., Nr 1, poz. 7 ze zm.) a także bliżej niesprecyzowane unormowania rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 lipca 2008 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzoru wniosków, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz. U. Nr 136, poz. 855).

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu [...] do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. wpłynęło zawiadomienie Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w G. stwierdzające, że w październiku, listopadzie i grudniu 2008 r. I. S. otrzymała tytułem alimentów odpowiednio kwoty; 599,14 zł, 685,35 zł oraz 350,00 zł, o czym nie powiadomiła organu wypłacającego świadczenia. Mając na względzie powyższe organ pierwszej instancji powołał się na art. 2 pkt 7 lit. d) ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów wywodząc, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone w przypadku, gdy osoba uprawniona w okresie ich pobierania otrzymała alimenty są świadczeniami nienależnie pobranymi. W tym stanie rzeczy podniósł, że skoro w świetle art. 10 ust. 1 cytowanej regulacji, świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, wynoszącej - zgodnie z wyrokiem Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] (sygn. akt[...]) - 330,00 zł, to uwzględniwszy wysokość otrzymanych alimentów, sporne świadczenie za okres od 1 października do 31 grudnia 2008 nie przysługiwało, a tym samym okoliczności sprawy uzasadniały zmianę decyzji o jego przyznaniu w trybie art. 24 ust. 1 przywołanej ustawy z dnia 7 września 2007 r.