Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 listopada 2010 r., sygn. IV SA/Wr 346/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków Protokolant:: Dorota Hurman po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 10 listopada 2010 r. sprawy ze skargi I. Ł. na decyzję Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie mianowania na stanowisko oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją D. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej we W. z dnia [...], nr [...], na podstawę art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego i art. 11a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68, ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania st. sekc. I. Ł. od decyzji z dnia [...], nr [...], Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w L. w sprawie mianowania na stanowisko z dniem 1 marca 2010r., utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję.

W motywach uzasadnienia wskazano, że decyzją z dnia [...] Komendant Powiatowy PSP w L. mianował st. sekc. I. Ł. z dniem 1 marca 2010 r. na stanowisko starszego ratownika w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w L. w służbie stałej ze zmianowym rozkładem czasu służby.

Pismem z dnia 12 marca 2010 r. strona wniosła odwołanie od ww. decyzji w części dotyczącej daty mianowania na stanowisko służbowe. I. Ł. podniósł, że wydanie zaskarżonej decyzji zostało poprzedzone wydaniem decyzji nr [...] Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] Decyzją tą st. sekc. I. Ł. został przeniesiony z dniem 1 maja 2004 roku z Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w P. do dalszego pełnienia służby w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w L. Decyzja ta, posiadająca przymioty decyzji konstytutywnej tj. kształtującej stosunek prawny powinna być wykonana przez Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w L. (który w sprawie rozstrzygniętej tą decyzją jest organem zobowiązanym) ściśle przez wydanie decyzji deklaratoryjnej mianującej st. sekc. I. Ł. na stanowisko służbowe na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, który ma charakter kompetencyjny.