Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 stycznia 2011 r., sygn. I SA/Wa 952/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogdan Wolski (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Przemysław Żmich Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego [...] S.A. w W. kwotę 1.532 (jeden tysiąc pięćset trzydzieści dwa) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] marca

2010 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania [...] S.A. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] ustalającej opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działki ewidencyjne nr: [...] z obrębu [...] o łącznej pow. [...] m2 powstałego w wyniku jej podziału - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wskazało, iż Prezydent W. ostateczną decyzją z dnia [...] marca 2009 r.

nr [...], która stała się ostateczna w dniu [...] marca 2009 r., zatwierdził projekt podziału działki ewidencyjnej nr: [...] z obrębu [...] na działki

nr: [...] oraz działki nr: [...] przeznaczone pod drogę gminną, które z mocy prawa stały się własnością W. Pismem z dnia 24 lutego 2009 r. strona została poinformowana o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie naliczenia opłaty adiacenckiej oraz o przeprowadzeniu przez rzeczoznawcę majątkowego wizji w terenie w związku z koniecznością określenia wartości przedmiotowej nieruchomości przed i po jej podziale. Wartość przedmiotowej nieruchomości przed podziałem oszacowano w operacie szacunkowym na kwotę [...] zł, zaś po jej podziale na kwotę [...] zł. Podział nieruchomości spowodował wzrost jej wartości o [...] zł. Tym samym spełnione zostały przesłanki do ustalenia opłaty adiacenckiej. Zgodnie z uchwałą Rady Gminy W.