Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. VI SA/Wa 678/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [... w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] o nałożeniu na S. M. kary pieniężnej w wysokości 30000 złotych.

Powyższa decyzja zapadła w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i wywody prawne:

W dniach [...] przeprowadzona została kontrola przedsiębiorcy S. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą R. z siedzibą w C., udokumentowana protokołem z kontroli [...].

Podczas kontroli w przedsiębiorstwie ustalono, że przedsiębiorca S. M. wykonywał przewozy osób samochodem osobowym marki [...] o nr rej. [...] (mającym 9 miejsc łącznie z miejscem kierowcy), na linii regularnej [...] na podstawie zezwolenia nr [...] wydanego przez Marszałka Województwa [...] oraz na linii [...] na podstawie zezwolenia nr [...] wydanego przez Prezydenta miasta C.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 41 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. nr 108, poz. 908 ze zm.) autobus to pojazd samochodowy przeznaczony konstrukcyjnie do przewozu więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą. Mając na uwadze treść przepisu należy, zdaniem organu, jednoznacznie wskazać, iż przedmiotowy pojazd marki [...] nie jest autobusem. Ma bowiem 9 miejsc łącznie z kierowcą.

Stosownie do art. 18b ust. 1 pkt 1, art. 18b ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie samochodowym (Dz. U. z 2007 r. nr 125, poz. 874 ze zm.) do przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym używane są wyłącznie autobusy odpowiadające wymaganym ze względu na rodzaj pojazdu warunkom technicznym. Podczas wykonywania przewozów regularnych zabrania się używania do przewozów innych pojazdów niż autobusy. Konsekwencją naruszenia obowiązku wynikajacgo z przepisu ustawy, jest kara pieniężna w wysokości 1000 złotych przewidziana w załączniku do ustawy o transporcie drogowym pod poz. lp. 2.4., który to załącznik, na podstawie art. 92 ust. 4 ustawy, określa wysokość kar pieniężnych za poszczególne naruszenia obowiązków.