Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 lutego 2011 r., sygn. II SA/Po 778/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Maria Kwiecińska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2011 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2010r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie II. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżącej spółki kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania III. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane. /-/ E. Brychcy /-/ T. Świstak /-/ M. Kwiecińska

Uzasadnienie

Wojewoda Wielkopolski, na podstawie art. 134 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej k.p.a.), postanowieniem z dnia 15 września 2010 r., nr IR.IV-9.71110-264/10, po zapoznaniu się z odwołaniem "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej: Spółka) od decyzji Starosty W. z dnia [...] 2010 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej M. L. pozwolenia na budowę budynku biurowo-warsztatowego, rozbudowę kotłowni o pomieszczenie socjalno-biurowe i warsztatowe na działce nr 1665 w S., stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu postanowienia Wojewoda wyjaśnił, iż zgodnie z treścią art. 129 § 2 k.p.a. czternastodniowy termin do wniesienia odwołania liczony jest od daty doręczenia rozstrzygnięcia stronie. W przedmiotowej sprawie decyzja Starosty W. została doręczona Spółce w dniu 15 lipca 2010 r. a zatem termin do skutecznego wniesienia odwołania upływał z dniem 29 lipca 2010 r. Natomiast odwołująca Spółka odwołanie wniosła w dniu 2 sierpnia 2010 r. a więc z po terminie. Uchybienie ustawowego terminu do wniesienia odwołania powoduje jego bezskuteczność czego następstwem jest ostateczność decyzji organu I instancji. Wojewoda zwrócił również uwagę, iż Spółka nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania oraz podkreślił, iż decyzja Starosty W. z dnia 13 lipca 2010 r. zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i trybie wniesienia odwołania.