Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 marca 2011 r., sygn. II SA/Bd 116/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant Elżbieta Brandt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 marca 2011 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego z powodu powodzi 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z [...] października 2010 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy [...], działając na podstawie art. 40 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz.U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.), § 2, § 3, § 4, § 5, § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez powódź, obsunięcie się ziemi lub huragan w 2010 r. (Dz.U. Nr 132, poz. 889), odmówił M. P. udzielenia zasiłku celowego z tytułu powodzi w 2010 r. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ przytoczył treść § 2, § 3, § 4, § 5, § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez powódź, obsunięcie się ziemi lub huragan w 2010 r. i zwrócił uwagę, że pomocy pieniężnej udziela się jeżeli wymienione wyżej okoliczności występują łącznie; niespełnienie choćby jednego warunku powoduje, że pomoc nie przysługuje. W ocenie organu ze złożonego w sprawie oświadczenia wynika, że wnioskodawca nie podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników, jak również nie podano, aby którakolwiek z osób wchodzących w skład rodziny takiemu ubezpieczeniu podlegała. Wskazano, że kwestie dotyczące objęcia ubezpieczeniem społecznym rolników reguluje ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 2008 r. Nr 50, poz.291 z póź. zm.), która w art.16 ust. 3 stanowi, iż warunków dotyczących objęcia ubezpieczeniem emerytalno - rentowym nie spełniają osoby, które podlegają innemu ubezpieczeniu społecznemu lub mają ustalone prawo do emerytury lub renty lub mają ustalone prawo do świadczeń z ubezpieczeń społecznych.