Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2011 r., sygn. VI SA/Wa 2429/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant ref. staż. Katarzyna Smaga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2011 r. sprawy ze skargi E. B. syndyka masy upadłości S. S.A. z siedzibą w S. w upadłości likwidacyjnej na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej w związku ze stwierdzeniem naruszenia przez emitenta papierów wartościowych obowiązku przekazania informacji poufnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Komisji Nadzoru Finansowego na rzecz skarżącej E. B. syndyka masy upadłości S. S.A. z siedzibą w S. w upadłości likwidacyjnej kwotę 5600 (pięć tysięcy sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Komisja Nadzoru Finansowego uchyliła swoją decyzję z dnia [...] kwietnia 2010 r. nakładającą na S. S.A. w likwidacji karę pieniężną w wysokości 150 000 zł za naruszenie art. 56 ust. 1 pkt 1 w zw. z ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (dalej ustawa o ofercie) i nałożyła na ww. spółkę w likwidacji w upadłości likwidacyjnej karę pieniężną w wysokości 100 000 zł za powyższe naruszenie.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2009 r. Komisja Nadzoru Finansowego wszczęła z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie nałożenia na podstawie art. 96 ustawy o ofercie kary administracyjnej w związku z podejrzeniem naruszenia przez ww. spółkę publiczną art. 56 powołanej ustawy.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. KNF działając na podstawie art. 104 kpa, art. 11 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. Nr 157, poz. 1119, z późn. zm.) oraz art. 96 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 56 ust. 1 pkt 1 w związku z ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 185, poz. 1439), nałożyła na spółkę S. S.A. w likwidacji z siedzibą w S. karę pieniężną w wysokości 150 000 zł wobec stwierdzenia, że w/spółka dopuściła się naruszenia art. 56 ust. 1 pkt 1 w zw. z ust. 2 pkt 1 ustawy o ofercie, tj. nie wypełniła obowiązku przekazania Komisji Nadzoru Finansowego, spółce prowadzącej rynek regulowany oraz do publicznej wiadomości informacji poufnej o braku możliwości kontynuacji działalności Spółki, w terminie określonym przez prawo, tj. niezwłocznie po wystąpieniu tego zdarzenia.