Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 maja 2011 r., sygn. II SA/Łd 318/11

Dnia 17 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Czesława Nowak - Kolczyńska Sędziowie Sędzia NSA: Anna Stępień Sędzia WSA: Jolanta Rosińska (spr.) Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2011 roku przy udziale --- sprawy ze skargi T. H. i J. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., na podstawie art. 149 § 3 w zw. z art. 150 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej K.p.a.) odmówiło wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie naruszenia stosunków wodnych.

Organ administracji ustalił, iż J. H. i T. H. zażądali wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a. Jako stronę pominiętą w postępowaniu wskazali właścicieli działki nr 47/4, K. i C. T. Swoje żądanie uzasadniali tym, że wydana decyzja spowoduje działanie na niekorzyść państwa T. powodując zalanie, niszczenie ich działki, co zgodnie z art. 29 Prawa wodnego podlega karze.

W uzasadnieniu decyzji organ administracji, mając powyższe na uwadze stwierdził, iż w świetle art. 147 K.p.a. żądanie J. H. i T. H. jest niedopuszczalne, ponieważ nie pochodzi od strony, która bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu. Na tej podstawie żądanie wznowienia postępowania mogli skutecznie wnieść jedynie K. i C. T. Ponadto w sprawie objętej żądaniem zachodzi powaga rzeczy osądzonej, ponieważ z wniosku K. i C. T. opartego na przesłance z art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a., toczyło się już przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w S. postępowanie wznowieniowe w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...]. W wyniku tego postępowania organ administracji wydał decyzję z dnia [...] Nr znak: [...], w której odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [...] Nr [...] z uwagi na to, że w sprawie objętej niniejszą decyzją K. i C. T. nie przysługiwał przymiot stron postępowania.