Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Rz 835/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Piórkowska Sędziowie SO del. Anna Bembenek WSA Ewa Partyka/spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 9 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...]; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego W. M. kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
II SA/Rz 835/10
U Z A S A D N I E N I E
Przedmiotem skargi W. M. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako WINB) z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako PINB) z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] o odstąpieniu od nałożenia obowiązków wymienionych w art. 51 ust. 1 pkt 1-2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm., określanej dalej jako p.b.) na inwestorów Z. M., P. F. oraz W. P., który w 1997 r. zrealizował określone roboty budowlane przy budynku handlowym zlokalizowanym na działce nr 3781/1 położonej w Ł. przy ul. R. [...].
Jako podstawę prawną zaskarżonej decyzji organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.- określanej dalej jako k.p.a.).
Z akt sprawy oraz z decyzji wynika, że w 1997 r. inwestorzy Z. M., W. P. i P. F. przystąpili do wykonywania robót budowlanych w budynku zlokalizowanym na działce nr 3781/1 w Ł. przy ul. R. [...] bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę.
Postanowieniem z dnia [...] czerwca 1997 r., nr [...] Kierownik Urzędu Rejonowego wstrzymał wykonanie przez w/w inwestorów robót - kwalifikując je jako roboty remontowe. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1997 r., nr [...].
