Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 lipca 2011 r., sygn. II SA/Kr 590/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: WSA Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) WSA Jacek Bursa Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2011 r. sprawy ze skargi K. R. i A. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 25 stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z [...].03.2010 r., znak [...], wydaną na podstawie art. 57 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 57 ust. 7 ustawy z dnia 7.07.1994r. Prawo Budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2006r. nr 156 poz. 1118) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. Powiat Grodzki nałożył na inwestorów K.R. i A.R. obowiązek wyłączenia z użytkowania pieca pokojowego ogrzewczego z paleniskiem zamkniętym z odłączeniem go od przewodu kominowego i zaślepieniem otworu do tego przewodu kominowego - w celu doprowadzenia wykonanych w lokalu mieszkalnym nr [...] usytuowanym w budynku przy ul. [...] w K. robót budowlanych polegających na przebudowie w/w lokalu - do stanu zgodnego z prawem.

W uzasadnieniu decyzji organ nadzoru budowlanego wskazał, że prowadzi wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych polegających na przebudowie lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku przy ul. [...] w K. , wykonanych bez zgody właściwego organu administracji architektoniczno - budowlanej. W dniu 13.04.2006 r. przeprowadził czynności kontrolne w tym lokalu, położonym w budynku wielorodzinnym o 8 kondygnacjach, w konstrukcji szkieletowej żelbetowej. W toku czynności stwierdzono wykonywanie robót budowlanych polegających na przebudowie przewodu kominowego w zakresie rozwiercenia jego przekroju wraz z osadzeniem wkładu z rury kwasoodpornej i podłączeniem pieca o palenisku zamkniętym. Ponadto stwierdzono wykonanie otworu wentylacyjnego w ścianie zewnętrznej o wymiarach około 20x20 cm, jednocześnie naruszając żelbetowy słup. W jednym z pomieszczeń przedmiotowego lokalu mieszkalnego zamontowano trzy bojlery elektryczne o pojemności około 200 litrów każdy. Inwestorami przedmiotowych robót budowlanych są K. i A.R. . Zgodnie z treścią pisma złożonego przez K.R. na dziennik podawczy PINB w dniu 29.11.2006 r. roboty budowlane zostały zakończone. Z tego względu organ I instancji odstąpił od wydania postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych określonego w art. 50 ust. 1 prawa budowlanego. W takiej sytuacji norma art. 51 ust. 7 powołanej ustawy przewiduje odpowiednie stosowanie przepisu art. 51 ust. 1 pkt 2, który obliguje organ do wydania decyzji nakładającej obowiązek doprowadzenia wykonanych uprzednio robót budowlanych do stanu zgodnego z przepisami prawa.