Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 lipca 2011 r., sygn. IV SA/Wr 237/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w e Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski Protokolant Aleksandra Markiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 7 lipca 2011 r. sprawy ze skargi J. K.-Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. na rzecz skarżącej J. K.-Ż kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego; III. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. K. - Ż. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...], nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Zastępcy Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L., odmawiającą umorzenia kwoty 6.500 zł wraz z odsetkami i kosztami upomnienia, stanowiącej kwotę nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej za okres od września 2007 r. do września 2008 r.

Zaskarżona decyzja została oparta na podstawie art. 16 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. z 2005 r., nr 86, poz. 732).

W jej uzasadnieniu stwierdzono:

Decyzją oznaczoną nr [...] z dnia [...] Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. orzekł o odmowie umorzenia J. K.-Ż. kwoty 6.500,00 zł stanowiącej nienależnie pobraną zaliczkę alimentacyjną wypłaconą w okresie od września 2007 r. do września 2008 r., wraz z odsetkami ustawowymi oraz kosztami upomnienia. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że decyzją z dnia [...] nr [...] orzeczono o obowiązku zwrotu przez J. K.-Ż. nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej na dzieci N. Ż. i M. Ż. za okres od września 2007 r. do września 2008 r. Kwota dochodzonego przez organ świadczenia wyniosła 6.500,00 zł plus 1.798,90 zł odsetek ustawowych. Następnie organ wskazał na złożony przez I. K., działającą w imieniu J. K.-Ż. wniosek o umorzenie kwoty nienależnie pobranych świadczeń oraz przywołał przepisy ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej, regulujące zasady umorzenia obowiązku zwrotu nienależnie pobranych świadczeń. Organ ustalił, że strona zamieszkuje wraz z dziećmi w Irlandii, dochody rodziny we wrześniu 2010 r. wyniosły 7.754,56 zł (po przeliczeniu euro wg kursu średniego NBP), zaś łączna suma udokumentowanych przez stronę wydatków wyniosła 3.853,75 zł, a zatem, do dyspozycji pozostaje kwota 3.900,81 zł. W ocenie organu pierwszej instancji należało odmówić umorzenia kwot nienależnie pobranych świadczeń, gdyż dochód strony po odliczeniu kosztów utrzymania, pozwala J. K.-Ż. na dokonanie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń wraz z odsetkami. Organ wskazał ponadto, że strona może zwrócić się z wnioskiem o rozłożenie należności na raty.