Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Ke 538/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 września 2011r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kielce-Zachód na uchwałę Rady Gminy w Strawczynie z dnia 22 grudnia 1997r. Nr VI/68/97 w przedmiocie udziału mieszkańców gminy w budowie kanalizacji i oczyszczalni ścieków I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr VI/68/97 z dnia 22 grudnia 1997 r. w sprawie udziału mieszkańców gminy w budowie kanalizacji i oczyszczalni ścieków na terenie gminy Strawczyn, Rada Gminy w Strawczynie, na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 44 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce i wywłaszczeniu nieruchomości uchwaliła, że budowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków na terenie gminy Strawczyn będzie realizowana przy współudziale mieszkańców gminy, a udział mieszkańców - zwany wkładem mieszkańców w budowę urządzeń polegać będzie na wnoszeniu sum pieniężnych na konto gminy z przeznaczeniem na realizację inwestycji i świadczeniu własnej pracy. Nadto w § 5 wymienionej uchwały ustalono, że minimalny procentowy udział mieszkańców gminy w realizacji inwestycji wynosił będzie: 5 % - w ogólnych kosztach budowy oczyszczalni i 10 % - w ogólnych kosztach budowy kanalizacji.