Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Sz 929/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka - Kuligowska, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 października 2011 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] działając z upoważnienia Burmistrza [...] odmówił przyznania M.S. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad H.B. Decyzja została wydana na podstawie art. 104 K.p.a., art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 11 z późn. zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, iż z poczynionych w toku postępowania ustaleń wynika, że wnioskodawczyni M.S. nie podejmuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką (legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności)- H.B., nie ma również ustalonego prawa do emerytury, renty, renty socjalnej, zasiłku stałego, zasiłku przedemerytalnego oraz świadczenia przedemerytalnego, a także nie pobiera dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w zakresie korzystania z urlopu wychowawczego, ani świadczenia pielęgnacyjnego na inną osobę a nadto jest osobą na której ciąży obowiązek alimentacyjny. Dalej organ wywiódł, że H.B. pozostaje w związku małżeńskim, co stanowi przeszkodę ustawową w pozytywnym załatwieniu sprawy. Podkreślił, że bez znaczenia dla rozpoznawanej sprawy jest okoliczność, czy współmałżonek ze względu na własny stan zdrowia może sprawować opiekę nad żoną.