Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2011 r., sygn. IV SA/Po 1025/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Donata Starosta (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Dnia [...] lutego [...] r. M. P. (dalej wnioskodawca, odwołujący albo skarżący) złożył do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P. wniosek o przyznanie pomocy finansowej, celem wyrównania ponoszonych kosztów utrzymania rodziny zastępczej.

W trakcie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego dnia [...] marca 2011 r. z H. P. (dalej strona), żoną M. P., sprecyzowano, że wniosek z dnia [...] lutego 2011 r. dotyczy przyznania zasiłku celowego na zakup w marcu 2011 r. żywności w kwocie [...] zł, odzieży w kwocie [...] zł, obuwia w kwocie [...] zł.

Decyzją z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] (dalej decyzja z dnia [...] marca 2011 r.) Prezydent Miasta P. (dalej Prezydent albo organ I instancji) działając na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3, art. 4, art. 7 pkt 2-15, art. 8 ust. 1 pkt 2, ust. 3 i ust. 4, art. 12, art. 14, art. 36 pkt 1 lit c, art. 39 ust. 1 i 2, art. 41, art. 106 ust. 4, art. 107 ust.4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. 2009 r., nr 175, poz. 1362 ze zm., dalej ups), § 1 pkt 1 ppkt b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. 2009 r., nr 127, poz. 1055), § 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2006 r. w sprawie realizacji programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz. U. 2006 r., nr 25, poz. 186 ze zm.), art. 3 pkt 1 lit. c, art. 5 ust. 1, art. 7 ustawy z dnia 29 grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz. U. 2005 r., nr 267, poz. 2259 ze zm., dalej ustawa z 2005 r.) i art. 104 kpa ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) odmówił przyznania stronie pomocy finansowej w formie zasiłku celowego, specjalnego zasiłku celowego, zasiłku celowego pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku z przeznaczeniem na zakup żywności w wysokości [...] zł oraz zasiłku celowego, specjalnego zasiłku celowego, specjalnego zasiłku celowego pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku na zakup odzieży i obuwia w łącznej wysokości [...] zł w miesiącu marcu 2011 r.