Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Gd 940/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 października 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia 4 maja 2011 r., nr

Uzasadnienie

Działający z upoważnienia Wójta Gminy - Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w L., decyzją z dnia 4 maja 2011 r. nr [...] odmówił przyznania B. S. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny wnioskującej, na ojca - S. M. Decyzja wydana została na podstawie art. 2 pkt 2, art. 17 ust. 1 i 1a, art. 20 oraz art. 23 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992 z późn. zm.) w związku z art. 128 kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz § 2 i § 15 ust. 4 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. nr 130, poz. 903) i rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. nr 114, poz. 783).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołał się na dowody złożone do akt sprawy, a mianowicie: kserokopie dowodów osobistych S. M. i S. M. oraz B. S., orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności S. M. i S. M. wydane przez Powiatowy Zespól ds. Orzekania o Niepełnosprawności odpowiednio w dniach 1 kwietnia 2011r. oraz 12 maja 2005r., kserokopię aktu małżeństwa S. M. i S. M. oraz kserokopie świadectw pracy B. S., zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy z dnia 19 listopada 2010r. oraz jej oświadczenie z dnia 8 kwietnia 2011r. Nadto organ przytoczył treść przepisu art. 17 ust. 1 i ust. 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych, który stanowi m.in., że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim (art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a). Organ I instancji wskazał, że jak wynika z dokumentów złożonych w sprawie, tj. skróconego odpisu aktu małżeństwa S. M. pozostaje w związku małżeńskim ze S. M. Zatem, jak wskazano, w sprawie wystąpiła okoliczność wyłączająca przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego, bez względu na to czy zostały spełnione pozostałe przesłanki. W tym stanie rzeczy organ I instancji ustalił, że już z tej przyczyny należało odmówić przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.