Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 stycznia 2012 r., sygn. V SA/Wa 2249/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi Gminy ... na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia ... sierpnia 2011 r. nr ... w przedmiocie określenia kwoty dotacji rozwojowej podlegającej zwrotowi do budżetu państwa; oddala skargę.

Uzasadnienie

Na podstawie Umowy o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia ... września 2009 r. numer ...Beneficjentowi - Miastu C, ... przyznano dofinansowanie na realizację projektu "..." w łącznej kwocie ...

Do dnia wystawienia niniejszej decyzji Beneficjent złożył sześć wniosków o płatność, wszystkie zostały zatwierdzone przez Instytucję Pośredniczącą.

I wniosek o płatność - kwota zatwierdzona ... PLN

II wniosek o płatność - kwota zatwierdzona ... PLN

III wniosek o płatność- kwota zatwierdzona ... PLN

IV wniosek o płatność - kwota zatwierdzona ... PLN

V wniosek o płatność - kwota zatwierdzona ... PLN

VI wniosek o płatność - kwota zatwierdzona ... PLN - suma rozliczonych środków to ... PLN.

W ramach rozliczonych środków znajduje się kwota ... ze środków własnych założonych przez Miasto C w celu płynnej realizacji projektu. Dotychczas Beneficjentowi przekazano łącznie ... PLN.

W dniach 14 września, 7, 15, 18 października, 8 listopada oraz 2 i 3 grudnia 2010 r. przeprowadzona została przez pracowników Województwa ... kontrola planowa w trakcie realizacji projektu. Wyniki kontroli zostały przedstawione w Informacji Pokontrolnej Nr ... z dnia ...marca 2011 r. niepodpisanej przez Kierownika jednostki kontrolowanej.

W ramach projektu pt. "..." stwierdzono naruszenie art. 32 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.). Zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie nr ... Zadanie 9 zakładało w okresie od .. r. do ... r. organizację wycieczek turystyczno-krajoznawczych. Kwota przewidziana w budżecie na Zadanie 9 to ... zł, w skład niej wchodzą: organizacja wycieczek (zleconych podmiotom np. biurom podróży) i opieka nad uczniami. Koszty samej usługi zleconej, za zorganizowanie wycieczek w zatwierdzonych do dnia kontroli wnioskach o płatność, wyniosły: ... PLN w pierwszym wniosku o płatność oraz ... PLN w trzecim wniosku o płatność. Łącznie kwota poniesiona na organizację wycieczek wyniosła ... PLN, co przekracza próg ... Euro netto. Beneficjent wysyłał zapytania ofertowe na poszczególne wycieczki do biur podróży, wybierając najkorzystniejsze cenowo propozycje.