Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 lutego 2012 r., sygn. I SA/Wa 1242/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska WSA Przemysław Żmich Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Żurawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2012 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego I. M. kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] Minister Infrastruktury utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] orzekającą o ustaleniu odszkodowania w kwocie [...] zł na rzecz I. M. za 1/8 części nieruchomości zabudowanej położonej w obrębie [...], gm. K. ozn. jako dz. nr [...] o pow. [...] ha i zobowiązującą Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych Autostrad do jego wypłaty.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] Wojewoda [...] zezwolił na realizację inwestycji drogowej pn. "[...]". Decyzja ta objęła m. in. przedmiotową nieruchomość.

Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. Wojewoda [...] ustalił na rzecz byłego właściciela - I. M., odszkodowanie za zajętą część nieruchomości - działkę nr [...]. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie ze sporządzonym na potrzeby niniejszego postępowania operatem szacunkowym, wartość rynkowa przedmiotowej nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym, budynkiem mieszkalno-usługowym oraz znajdujących się na niej składników budowlanych i roślinnych wynosi [...] zł. Tym samym odszkodowanie za 1/8 części tej nieruchomości wynosi [...] zł, którą to kwotę, zgodnie z treścią art. 18 ust. 1e ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. Nr 193, poz. 1194 ze zm., powoływana dalej jako "specustawa"), powiększono o kwotę równą 5% wartości gruntu, a tym samym łączna kwota odszkodowania to [...] zł. Zdaniem organu powyższy operat szacunkowy sporządzony został prawidłowo, a tym samym mógł stanowić podstawę ustalenia odszkodowania.