Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 lutego 2012 r., sygn. V SA/Wa 2427/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lutego 2012 r. sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia wsparcia finansowego w sektorze owoców i warzyw; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Agencji Rynku Rolnego na rzecz Z. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia z [...] czerwca 2011 r. [...] Przedsiębiorstwo Ogrodnicze Sp. z o.o. zwróciło się do Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w P. o udzielenie wsparcia w sektorze owoców i warzyw z tytułu kryzysu spowodowanego szczepem bakterii EHEC. Producent wnioskował o udzielenie wsparcia z uwagi na zrealizowanie działania dotyczącego zielonych zbiorów na powierzchni 4 ha oraz niezbierania z pow. 1 ha. Wniosek dotyczył warzyw w postaci ogórków długich i pomidorów. Wniosek podpisany przez z-cę Dyrektora A.W., został przesłany faksem a oryginał drogą pocztową. Wniosek zawierał również żądanie nadania wnioskodawcy numeru rejestracyjnego w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców. W dniu 5 lipca wnioskodawca dosłał faksem m.in. dwa pełnomocnictwa udzielone w dniu [...] maja 2008 r. przez Prokurenta Spółki z-cy Dyrektora A.W. do reprezentowania Spółki przed Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz z [...] października 2006 r. udzielone A. W. przez Prezesa i Członka Zarządu do reprezentowania Spółki w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, oraz do podpisywania dokumentów występujących w obrocie gospodarczym.

Oryginał wniosku wpłynął do Agencji w dniu [...] lipca 2011 r. Jak wynika z notatki służbowej sporządzonej w dniu [...] lipca 2011 r. przez specjalistę Oddziału w związku z faktem, że wniosek zawierał braki, w rozmowie telefonicznej wskazał on wnioskodawcy na konieczność dokonania uzupełnienia wniosku zwracając uwagę że: wniosek nie został podpisany przez osobę upoważnioną zgodnie z wpisem do KRS lub dysponującą stosownym pełnomocnictwem, nie ma kopii protokołu strat potwierdzonego za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania wnioskodawcy, w części B zaznaczono działania dotyczące zielonych zbiorów/niezbierania w okresie od [...] czerwca do [...] czerwca 2011r. lecz nie wpłynęły powiadomienia dotyczące tych działań, w załączniku nr 3 wskazano nieprawidłowe daty działań podjętych w związku z kryzysem spowodowanym wystąpieniem bakterii EHEC. Termin w jakim braki powinny zostać usunięte został określony do [...] lipca 2011r.