Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 marca 2012 r., sygn. IV SA/Gl 566/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2012 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" oraz art. 106 ust. 1, art. 3 ust. 3-4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 175, poz. 1362), po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu [...], odmówił przyznania J.Z. świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności (zasiłek celowy). W uzasadnieniu decyzji powołując się na uregulowania art. 8 i art. 3 ust. 3 i 4 ustawy o pomocy społecznej stwierdził, że prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje rodzinom i osobom, których dochód w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku nie przekracza kryterium ustawowego, przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednej z okoliczności wymienianych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej. Ponadto rodzaj, forma i rozmiar świadczenia powinny być odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy a potrzeby osoby lub rodziny winny zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i możliwościom pomocy społecznej. W toku postępowania ustalono, że dochód strony w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku wyniósł [...] zł i przekroczył kryterium dochodowe wynoszące 477 zł, co uniemożliwia udzielenie pomocy bezzwrotnej mimo wystąpienia dysfunkcji w postaci niepełnosprawności. Nadto zgodnie z zasadami przyznania pomocy obowiązującymi w roku 2011 pomoc na żywność przyznaje się osobom i rodzinom, których dochód nie przekracza 100% kryterium dochodowego. W związku z tym orzeczono jak w sentencji.