Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2012 r., sygn. II SA/Wa 2345/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na stopień służbowy w Służbie Celnej 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej w [...], w dniu [...] listopada 2009 r., działając na podstawie art. 223 ust. 1 i ust. 4 oraz art. 115 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323), z dniem 30 listopada 2009 r. mianował M.T. na stopień służbowy aspiranta celnego w korpusie aspirantów Służby Celnej.

Pismem z dnia 26 listopada 2010 r. M.T. złożył do Szefa Służby Celnej odwołanie od aktu mianowania, żądając jego uchylenia i wydania aktu mianowania na stopień służbowy komisarza celnego w korpusie oficerów młodszych. Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie art. 223 ust. 3 pkt 2 ustawy o Służbie Celnej poprzez jego błędną wykładnię w zakresie pojęcia "przed dniem wejścia w życie ustawy" oraz jego niezastosowanie przy wydaniu aktu mianowania. Ponadto wskazał, że zajmował przed dniem wejścia w życie ustawy stanowisko związane z podporządkowaniem funkcjonariuszy celnych, tj. stanowisko Głównego Księgowego Izby Celnej w [...]. Do jego obowiązków należało nadzorowanie zadań służbowych wykonywanych przez funkcjonariuszy i pracowników pełniących służbę lub zatrudnionych w Wydziale [...] , Wydziale [...] , Wydziale [...] . Zdaniem M.T., pojęcie "przed dniem wejścia w życie ustawy" powinno być rozumiane jako dowolny okres poprzedzający wejście ustawy w życie. M.T. uznał zatem, że spełnia kryteria określone w art. 223 ust. 3 pkt 2 ustawy o Służbie Celnej, a tym samym akt mianowania został wydany z rażącym naruszeniem prawa.