Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 marca 2012 r., sygn. V SA/Wa 2347/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Protokolant starszy specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2012 r. sprawy ze skargi G. Sp. jawna w W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] września 2011 r. nr [...] znak [...] w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji producentów; oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] sierpnia 2011r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. anulował spółce jawnej "G." zwanej dalej "skarżącą", numer identyfikacyjny [...] nadany zaświadczeniem z [...] lutego 2010r. i jednocześnie odmówił wpisu do ewidencji producentów i nadania numeru identyfikacyjnego. Jak ustalił organ, w dniu [...] lutego 2010r. P. K. reprezentujący spółkę "[...]" złożył wniosek o wpis do ewidencji producentów w celu nadania numeru identyfikacyjnego, na wpis do ewidencji wyraziła zgodę także M. K. W dniu [...] lutego 2010r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B. wydał dla spółki zaświadczenie o nadanym numerze identyfikacyjnym.

Następnie w dniu [...] listopada 2010r. organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania w sprawie uchylenia wydanego zaświadczenia, gdyż spółka jest współposiadaczem gospodarstwa z podmiotem posiadającym już numer w ewidencji producentów. Jak wskazał Kierownik Biura Powiatowego ARiMR, spółka składając wniosek o wpis do ewidencji producentów oraz następny dotyczący zmiany danych, nie ujawniła faktu, że jest współwłaścicielką gospodarstwa wraz z podmiotem (osobą fizyczną) wpisanym już do ewidencji producentów.

Organ prowadzący postępowanie nadmienił, że gospodarstwo zostało sztucznie podzielone, gdyż działki ewidencyjne będące obecnie we współwłasności ze spółkami jawnymi, były zgłaszane do płatności do gruntów rolnych i z tytułu programów rolnośrodowiskowych w latach 2006-2010 przez P. K. W tych latach, jak podał organ małżeństwo K. uprawiało orzech włoski lub inne uprawy, na które obecnie spółki jawne ubiegają się o płatność na zalesianie, twierdząc, że prowadzą odrębne gospodarstwa rolne. Organ podkreślił również, że grunty te nie stanowią odrębnych gospodarstw, samodzielnych, nie powiązanych ze sobą ekonomicznie czy też technologicznie. To małżeństwo K. prowadzi gospodarstwo rolne, zaś gospodarstwa spółek zostały sztucznie utworzone, tak by ominąć limit powierzchni - 20 ha - przeznaczonych do zalesienia.