Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. I SA/Wa 159/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Apostolidis Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi S.D. i J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżących S.D. i J.D. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z [...] listopada 2009 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania S.D. i J.D. od decyzji Prezydenta W. z [...] lipca 2009 r. nr [...] odmawiającej ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] ozn. hip. [...] - uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie pierwszej instancji.

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Prezydent W. decyzją z [...] lipca 2009 r. odmówił przyznania S.D. i J.D. prawa użytkowania wieczystego do nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] twierdząc, że wniosek o przyznanie prawa własności czasowej przez uprawniony podmiot nie został złożony w terminie.

W wyniku złożonego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z [...] listopada 2009 r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie pierwszej instancji. W uzasadnieniu Kolegium stwierdziło, że Prezydent W. prawidłowo przeprowadził postępowanie wyjaśniające i trafnie stwierdził, że byli właściciele przedmiotowej nieruchomości nie złożyli wniosku dekretowego w terminie, jak również potwierdziło, że wniosku takiego brak jest w aktach sprawy. Jak wskazał organ, fakt niezłożenia wniosku przez byłych właścicieli wynika również z pism Wydziału Skarbu Państwa i Przekształceń Własnościowych [...] Urzędu Wojewódzkiego, Archiwum Państwowego W. oraz Archiwum Urzędu W. Wniosek o przyznanie prawa własności czasowej złożył natomiast Okręgowy Urząd Likwidacyjny, jednak nie był to podmiot uprawniony do składania wniosków dekretowych w imieniu byłych właścicieli nieruchomości.