Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Po 242/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi G. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy M. z dnia (...) nr (...), II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) listopada 2011 r., nr (...), Wójt Gminy M., na podstawie art. 17 ust. 1, 1a i 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) odmówił G. F. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką B. M.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że wnioskiem z dnia (...) października 2011 r. G. F. zwróciła się o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką B. M. Do wniosku załączono orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności z dnia (...) października 2011 r., z którego wynika, iż B. M. jest osobą niepełnosprawną, dla której niezbędne jest zapewnienie stałej i długotrwałej opieki lub pomocy w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Jak następnie wskazano B. M. jest osobą pozostającą w związku małżeńskim, natomiast jej małżonek - B. M. nie legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawność. Okoliczność powyższa, w opinii organu przesądziła, iż w sprawie zaistniała negatywna przesłanka przyznania wnioskowanego świadczenia, jaką jest treść art. 17 ust. 5 pkt. 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych, zgodnie z którym, świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba, że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.