Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Rz 469/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Stanisław Śliwa /spr./ Sędziowie WSA Robert Sawuła WSA Joanna Zdrzałka Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi H. M. i C. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na odbudowę budynku mieszkalnego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2012r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (Kolegium, SKO) - działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej w dalszej części k.p.a. w zw. z art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) - po rozpoznaniu odwołania C. M. i H. M. od decyzji Burmistrza [...] z dnia [...] listopada 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego utrzymało ją w mocy.

Wskazaną wyżej decyzją Burmistrz [...] odmówił C. i H. M. przyznania zasiłku celowego z tytułu klęski żywiołowej. Rozstrzygnięcie to oparł na następujących ustaleniach. Na działce nr [...] położonej w G. znajduje się, składający się z trzech kondygnacji, budynek murowany stanowiący własność E. P. i E. Ż. Uszkodzenia tego budynku powstałe na skutek masowych ruchów ziemi w związku z długotrwałymi opadami deszczu zakwalifikowane zostały jako osuwisko. Obiekt ten objęty jest decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2010r. znak: [...] o rozbiórce. W przedmiotowym budynku zameldowani na pobyt stały byli wnioskodawcy, ich córka E. P. z wnuczką K. oraz druga córka E. Ż. Natomiast w dniu zdarzenia losowego (powodzi w maju 2010r.) mieszkali i prowadzili odrębne gospodarstwa domowe: wnioskodawcy oraz E. P. ze swoją córką K. Z oświadczenia pełnomocniczki E. Ż. - jej matki C. M. wynika, że mocodawczyni od 10 lat mieszka w C. Organ zwrócił uwagę, iż do tej pory udzielił C. i H. M.: w lipcu 2010r. zasiłek celowy w kwocie 6 000 zł (program powódź 2010r.) oraz w grudniu 2010r. w kwocie 700 zł (na opał), natomiast E. P.: w lipcu 2010r. zasiłek celowy w wysokości 6 000 zł (program powódź 2010r.), w grudniu 2010r. zasiłek celowy z tytułu klęski żywiołowej z rezerwy budżetowej państwa w kwocie 50 000 zł (z przeznaczeniem na zakup materiałów budowlanych) oraz zasiłek celowy z tytułu klęski żywiołowej w wysokości 300 000 zł (z przeznaczeniem na zakup działki i odtworzenie budynku mieszkalnego).