Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lipca 2012 r., sygn. IV SA/Gl 1070/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędzia WSA Andrzej Matan Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2012 r. sprawy ze skargi J. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Prezydent Miasta K. odmówił J.Ś. przyznania pomocy w formie zasiłku celowego na pokrycie strat w związku z powodzią w maju i czerwcu 2010r. w kwocie 6.000 zł z przeznaczeniem na pokrycie kosztów przedmiotów znajdujących się w zalanej na skutek powodzi piwnicy w postaci odzieży, obuwia, firan, zasłon, obrusów na łączną kwotę 2.000 zł oraz żelazka, tostera, 2 kamionek glinianych na łączną kwotę 250 zł.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Uzasadniając swoje stanowisko Kolegium wskazało, że organ I instancji powinien zbadać, czy strona ma zaspokojoną potrzebę w postaci stosownej odzieży i obuwia odpowiadającej porze roku, a następnie winien poddać ocenie, czy w przypadku braku lub niedoboru rodzina jest w stanie we własnym zakresie zabezpieczyć tę konkretną potrzebę. Kolegium podkreśliło, że wskazane we wniosku przedmioty (obok odzieży i obuwia) mogą stanowić przedmioty codziennego użytku, natomiast w ocenie organu nie stanowią one (toster, żelazko, kamionki gliniane, firany, zasłony) niezbędnych przedmiotów użytku codziennego.

Po przekazaniu akt do organu I instancji strona w oświadczeniu z dnia [...]r. stwierdziła, że podtrzymuje wniosek z dnia [...]r. dotyczący odzieży, obuwia i niezbędnych przedmiotów użytku domowego. J.Ś. podał, że wnioskowane potrzeby są niezbędne do funkcjonowania jego rodziny. Organ ustalił, że odwołujący nie posiada odzieży, bielizny i obuwia zimowego. Posiada jedynie odzież przejściową. Całość odzieży wymienionej w protokole z dnia 10 [...]r. J.Ś. wycenił na 2000 zł. Natomiast firany wycenił na 540 zł, zasłony na 240 zł, obrusy na 240 zł, koce na 100 zł. Strona oświadczyła też, że sytuacja dochodowa rodziny z tytułu wynagrodzenia żony oraz wynajmu mieszkań nie uległa zmianie.