Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 listopada 2012 r., sygn. III SA/Gd 592/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.) Sędziowie: WSA Alina Dominiak WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Januszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2012 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia 14 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o czasie prowadzenia pojazdu, wymaganych przerwach i czasie odpoczynku kierowców oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 kwietnia 2012 r., nr [...] Inspektor Pracy w G., na podstawie art. 33 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. Nr 89, poz. 589 ze zm.) oraz art. 93 ust. 1 w zw. z art. 92 a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007r., Nr 125, poz. 874 ze zm.), nałożył na J. K., prowadzącego działalność gospodarczą A, karę pieniężną w kwocie 18.000 zł. z tytułu naruszenia norm czasu prowadzenia pojazdu, wymaganych przerw w jeździe oraz dziennego i tygodniowego czasu odpoczynku kierowców w transporcie międzynarodowym. Powyższe naruszenia wyrażały się w skróceniu przez kierowców zatrudnianych w kontrolowanym przedsiębiorstwie dziennego czasu odpoczynku przy wykonywaniu przewozu drogowego, prowadzeniu przez nich pojazdu przez okres dłuższy niż 4,5 godziny bez wymaganej przerwy, jak również wiązały się z przekroczeniem maksymalnego dziennego czasu prowadzenia pojazdu przy wykonywaniu tegoż przewozu, a także przekroczeniu całkowitego czasu prowadzenia pojazdu w ciągu dwóch kolejnych tygodni przy wykonywaniu przewozu drogowego.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł J. K. zarzucając organowi naruszenie art. 107 ust. 3 k.p.a., polegające na braku uzasadnienia w decyzji z jakiego powodu wniosek dowodowy przewoźnika tj. kopia zestawienia pracowników biorących udział w spotkaniu wraz z ich podpisami, na którym to spotkaniu kierowcy zostali poinformowani przez pracodawcę o konieczności stosowania przepisów o czasie prowadzenia pojazdu, odpoczynkach nie został uwzględniony jako dowód w sprawie na okoliczność zapewnienia właściwej organizacji i dyscypliny pracy.