Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 stycznia 2013 r., sygn. I SA/Kr 1369/12

Sygn. akt I SA/Kr 1369/12 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 stycznia 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędzia: WSA Maja Chodacka (spr.), Sędzia: WSA Inga Gołowska, Protokolant: Aleksandra Osipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2013 r., sprawy ze skargi J.D., przy uczestnictwie T. K. i A. P., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 13 czerwca 2012 r. Nr [...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od marca do grudnia 2010r. - skargę oddala -

Uzasadnienie

W stosunku do T.K., A. P. i J. D. (dalej: współwłaściciele) toczyło się postępowanie w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości, dotyczące działki nr [...] w obrębie nr [...] w jednostce ewidencyjnej N.. Postępowanie wszczęto postanowieniem Prezydenta Miasta K. (dalej: Prezydent) z dnia 24 marca 2011 r., nr [...].

W toku postępowania ustalono, że działka, której są właścicielami jest sklasyfikowana w ewidencji gruntów jako tereny rekreacyjno-wypoczynkowe i podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. W przekonaniu współwłaścicieli, dostęp do nieruchomości jest utrudniony poprzez całkowite zarośnięcie terenu, więc stanowi niedostępny dla współwłaścicieli nieużytek, wymagający znacznych nakładów finansowych. Zasygnalizowano ponadto, że między współwłaścicielami a Prezydentem toczy się spór o wykupienie przez Gminę Miejską K. przedmiotowej nieruchomości.

Decyzją z dnia 17 maja 2011 r., nr [...], Prezydent Miasta K. ustalił dla T.K., A. P. i J. D. wysokość zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za okres od marca do grudnia 2010 r. na kwotę 1930 zł.

W uzasadnieniu decyzji, organ I instancji stwierdził, że działka, której dotyczy podatek, jest sklasyfikowana jako tereny rekreacyjno-wypoczynkowe. Działka nie stanowi nieruchomości rolnej ani leśnej, na co nie wpływa także okoliczność, iż nieruchomość jest porośnięta drzewami i krzewami (o rolnym lub leśnym charakterze nieruchomości rozstrzyga bowiem zapis w ewidencji gruntów). Zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r., Nr 100, poz. 1086 ze zm.; dalej: p.g.k.), podstawą wymierzania podatków są dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków, które - co podkreśla w swoim orzecznictwie sądów administracyjnych i SKO - mają moc dokumentu urzędowego i stanowią dowód tego, co zostało w nich stwierdzone. Organ I instancji zwrócił uwagę, że podatek od nieruchomości jest podatkiem majątkowym i nie jest zależny od istnienia dochodów z nieruchomości. Nie wpływa na niego również przeznaczenie nieruchomości ujęte w miejskim planie zagospodarowania przestrzennego, gdyż podatek dotyczy aktualnego stanu nieruchomości, a nie przyszłego możliwego przeznaczenia gruntu.