Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. I SA/Lu 849/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz, Sędziowie NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Protokolant Referent Paulina Zając, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz A. kwotę [... tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżoną decyzją z dnia 26 lipca 2012 r. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 9 maja 2012 r., którą to decyzją organ pierwszej instancji, podając jako podstawę rozstrzygnięcia przepisy art. 207 § 1, art. 21 § 1 pkt 1, art. 21 § 3, art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm. - cyt. dalej jako Ordynacja podatkowa), przepisy art. 2, art. 3 ust. 2, art. 4 ust.1 pkt 1, art. 5 ust. 1 pkt 1 lit c), art. 6 ust. 9 pkt. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 - cyt. dalej jako u.p.o.l.), oraz uchwałę Nr XIX/120/2008 Rady Gminy z dnia 30 października 2008 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy W. na rok 2009 (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego Nr 133, poz. 3173), określił Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w L. wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2009 w kwocie 250.513,00 zł.

Wymieniona wyżej decyzja organu pierwszej instancji poprzedzona była jego decyzją z dnia 7 września 2009 r. określającą wysokość zobowiązania podatnika (określonego wówczas jako Gospodarstwo Gruntów Marginalnych i Mieszkaniowe Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w U.) w podatku od nieruchomości za 2009 r. w wysokości 250.520,00 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 9 grudnia 2011 r. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji z dnia 7 września 2009 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, ponieważ Wójt Gminy wydał swoją decyzję na podstawie niekompletnych materiałów dowodowych, niewłaściwie wskazał stronę postępowania, nieprawidłowo powołał przepis art. 21 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej oraz tylko ogólnie wskazał przepisy art. 2 - 6 u.o.p.l. Ponadto organ pierwszej instancji bezzasadnie określił podatek od działki nr [...] położonej w W., należącej od 2006 r. do Gminy W.