Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 stycznia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2184/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi E. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2012r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego po rozpatrzeniu odwołania E. D. od decyzji Starosty [...] nr [...] z dnia [...] marca 2012r. w pierwszej kolejności orzekł o przywróceniu terminu do wniesienia odwołania od wymienionej decyzji, a następnie orzekł o utrzymaniu w mocy tego rozstrzygnięcia.

W uzasadnieniu podniesiono, że E. D. wystąpił wnioskiem z dnia [...] lutego 2002 r. o doprowadzenie do zgodności zapisów w rejestrze gruntów ze zbiorem dokumentów znajdującym się w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w L., w zakresie nieruchomości Osiedla N. w obrębie M. przez sprostowanie symboli użytków z LS, N i R na B i skreślenie numerów klasy gleboznawczej. Wniosek podpisał w imieniu własnym oraz jako przedstawiciel Komitetu Budowy Osiedla N. Z treści pisma wynikało, że do wniosku przyłącza się pozostałych 48 stron.

Wójt Gminy N. decyzją z dnia [...] stycznia 2003 r. odmówił dokonania zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków dotyczących zapisów rodzaju użytków oraz klas bonitacyjnych nieruchomości położonych we wsi M., w części odnoszącej się do "Osiedla N.". Po rozpatrzeniu złożonego przez E. D. odwołania od tej decyzji została ona utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] maja 2003 r. Następnie wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2006r. (sygn. akt IV SA/Wa 342/05), wydanym po rozpatrzeniu sprawy ze skargi E. D. na decyzję Wojewody [...], zaskarżona decyzja Wojewody [...] z dnia [...] maja 2003r. oraz decyzja organu I instancji zostały uchylone. W uzasadnieniu sąd wskazał, że organ nie określił zakresu sprawy poprzez nieustalenie jakich działek wniosek dotyczył, nie ustalił stron postępowania w świetle art. 28 k,p.a., nie wyjaśnił kwestii udziału w postępowaniu i charakteru tego udziału w stosunku do 48 osób, których oświadczenia z dnia [...] czerwca 2001 r. zostały do wniosku dołączone, nie wyjaśnił również kwestii statusu prawnego oraz sposobu reprezentacji Komitetu Budowy Osiedla "N.".