Postanowienie WSA w Opolu z dnia 6 marca 2013 r., sygn. II SA/Op 8/13

Prawo pomocy

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Stowarzyszenia A w [...] od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Op 8/13, o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Stowarzyszenia A w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2012 r., nr [...], w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie A w [...], działając przez pełnomocnika z wyboru - r. p. N. K., wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Do skargi Stowarzyszenie załączyło urzędowy formularz wniosku PPPr, podpisany przez jego regulaminowego przedstawiciela W. K., wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek wskazało, że działalność Stowarzyszenia oparta jest na pracy społecznej członków. Stowarzyszenie nie ma żadnego majątku, nie prowadzi żadnej działalności, z której mogłoby czerpać dochody. W przedmiotowej sprawie wystąpiło w obronie interesu prawnego mieszkańców Gminy Grodków przed legalizacją wadliwej i sprzecznej w zakresie wskazanym w skardze decyzji organów I i II instancji. Z uwagi na fakt, że dla całej Gminy zapadło 5 decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydanych na podstawie tego samego wadliwego raportu i z naruszeniem tych samych zasad procedury, koniecznym stało się wystąpienie ze skargą do WSA w Opolu, co skutkuje obowiązkiem uiszczenia 5 wpisów sądowych. Wydatek ten stanowi nie dające się przezwyciężyć obciążenie finansowe dla Stowarzyszenia, które nie osiąga żadnych dochodów i nie posiada żadnego majątku. Stowarzyszenie wskazało, że nie ma konta bankowego, ani środków finansowych w kasie. Podało, że zgodnie z § 6 regulaminu Stowarzyszenia, zajmuje się działaniem na rzecz ochrony środowiska. Do wniosku Stowarzyszenie załączyło wykaz kosztów w postępowaniu sądowym, wskazując na wynagrodzenie radcy prawnego - 480 zł, opłatę skarbową od pełnomocnictwa - 17 zł, wpis sądowy - 200 zł, przejazd na rozprawę - 41 zł, łącznie 738 zł.