Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 marca 2013 r., sygn. II SA/Rz 1188/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Robert Sawuła /spr./ NSA Maria Piórkowska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 marca 2013 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E.S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "SKO" lub "Kolegium") w [..] z [..] października 2012 r. nr [..], którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy [..] z [..] października 2012 r. nr [..] o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Odmawiając stronie przyznania żądanego świadczenia z tytułu opieki nad legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności jej szwagierką ( J.S., Wójt Gminy [..] uznał, że wnioskodawczyni nie należy do ustawowego kręgu osób uprawnionych do uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego. Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm., dalej zwana: "Uśr") świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje: _@POCZ@__@KON@_1) matce albo ojcu, _@POCZ@__@KON@_2) innym osobom, na których, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (dalej zwana: "K.r.o."), ciąży obowiązek alimentacyjny, z wyjątkiem osób o znacznym stopniu niepełnosprawności, _@POCZ@__ @KON@_3) opiekunowi faktycznemu dziecka - jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, albo osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W myśl art. 128 K.r.o. obowiązek dostarczania środków utrzymania, a w miarę potrzeby także środków wychowania (obowiązek alimentacyjny) obciąża krewnych w linii prostej oraz rodzeństwo. Skoro E.S. nie jest zobowiązana alimentacyjnie względem J.S., to nie przysługuje jej żądane świadczenie, pomimo że faktycznie sprawuje opiekę nad szwagierką.