Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 marca 2013 r., sygn. VII SA/Wa 2227/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Dorota Wasiłek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2013r. sprawy ze skargi B. G. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącej B. G. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] postanowieniem [...] z dnia [...] lutego 2012r. na podstawie art. 149 § 3 w związku z art. 148 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 w związku z wnioskiem B. G. z dnia [...] grudnia 2011r. (data wpływu do organu [...] stycznia 2012r.) odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Wojewody [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej z dnia [...] czerwca 2011r. obejmującej rozbudowę drogi wojewódzkiej nr [...] w km [...] na odcinku [...] - [...] z powodu uchybienia terminu do złożenia podania o wznowienie postępowania.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu [...] czerwca 2011r. na wniosek Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich w [...] z [...] marca 2012r., działającego na podstawie pełnomocnictwa Zarządu Województwa [...], została wydana decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej obejmującej rozbudowę drogi wojewódzkiej Nr [...] w km [...] na odcinku [...] - [...].

Następnie, na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych - Dz. U. z 2008r., Nr 193, poz. 1194 (zmiany: Dz. U. z 2008r., Nr 199, poz. 1227; z 2009r., Nr 72, poz. 620), decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej doręczono wnioskodawcy oraz zawiadomiono o jej wydaniu pozostałe strony, w drodze obwieszczenia, zamieszczonego na tablicy ogłoszeń [...] Urzędu Wojewódzkiego (od [...] czerwca 2011r. do [...] lipca 2011r.), na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy [...] - właściwej ze względu na przebieg drogi i na stronie internetowej tej Gminy (od [...] czerwca 2011r. do [...] lipca 2011r.) oraz w prasie - dodatek lokalny "Gazety Wyborczej" z [...] - [...] czerwca 2001r. Żadna ze stron nie skorzystała z prawa odwołania się od w/w decyzji. Zatem w dniu [...] lipca 2011r. decyzja stała się ostateczna.