Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 maja 2013 r., sygn. I SA/Wa 2080/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędzia WSA Przemysław Żmich Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2013 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz J. G. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] Minister Rolnictwa

i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lutego 2012 r., [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy

w C. z dnia [...] września 1978 r., nr [...].

Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Naczelnik Gminy w C. decyzją z dnia [...] września 1978 r., nr [...] - wydaną na podstawie art. 45 ustawy z dnia 27 października 1977 r.

o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin (Dz. U. Nr 32, poz. 140) - orzekł o przejęciu od S. G. na rzecz Skarbu Państwa gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha, bez budynków, położonego

w miejscowości [...].

J. G. wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie nieważności

ww. decyzji.

Po rozpoznaniu tego wniosku Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia

[...] lutego 2012 r., nr [...] - na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 kpa

- odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji.

W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że zgodnie z art. 45 ww. ustawy z dnia

27 października 1977 r. w razie braku następców lub gdy następca nie spełnia warunków do przejęcia gospodarstwa rolnego albo odmówił jego przejęcia, gospodarstwo rolne na wniosek rolnika przejmuje Państwo. Z treści ww. przepisu wynika zatem, że przejęcie określonej nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa było możliwe jeżeli spełnione zostały dwie przesłanki: